油价(国际原油或中国成品油的价格)

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油价（Oil price），是指国际原油或中国成品油的价格，主要受供需关系、政治因素、经济形势等多种因素影响。

1960年OPEC成立以前，石油的生产和需求受西方国家控制，油价处于垄断低水平。1973年10月爆发了第四次中东战争，油价急剧上涨，从10月的接近3美元/桶涨到1974年1月的11.65美元/桶，造成西方国家第一次能源危机。随着石油勘探开发技术的进步、石油成本不断下降、产量增加，国际油价的决定主体从OPEC单方面决定，转向由OPEC、石油需求和国际石油资本共同决定的局面，国际油价基本实现市场定价。在中国，2016年1月国家发展改革委决定进一步完善成品油价格机制，设置调控上下限。调控上限为每桶130美元，下限为每桶40美元。自2026年1月20日24时起，中国国内汽、柴油价格（标准品，下同）每吨均上涨85元。本轮是2026年第二次调价，也是2026年的首次上调。3月9日24时起，中国国内汽柴油零售价格每吨分别上调695元、670元。自4月7日24时起，中国国内汽、柴油（标准品）价格每吨应分别上调800元、770元，调控后实际上调420元、400元。

石油是各国国民经济的基础产品，也是关乎国家经济命脉的战略性物质，油价波动一直是国民经济中的一个焦点问题。

概念辨析

油价，在中国有国际油价和中国油价之分。国际油价是指全球范围内的原油价格，它受到供需关系、政治因素、金融等多种因素的影响。而中国油价一般是指中国境内的成品油价，它主要受到中国经济形势、政策法规、供需关系等因素的影响。

油价演变

1973年以前的低油价阶段

1960年OPEC成立以前，石油的生产和需求受西方国家控制，油价处于1.5～1.8美元/桶的垄断低水平。1960年9月，由伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉的代表在伊拉克首都巴格达开会，决定联合起来共同对付西方石油公司，维护石油收入。14日，五国宣告成立石油输出国组织（Organization of Petroleum Exporting Countries——OPEC），简称“欧佩克”。成立后围绕着石油的生产权和定价权不断与西方跨国公司进行斗争。从OPEC成立到1970年，原油价格一直保持在1.8～2美元/桶的水平上，可见在整个20世纪60年代OPEC在国际石油市场上控制油价的能力微不足道。1967年，石油超过煤炭成为全球第一大能源，其在一次能源消费结构中的比例达到40.4%，煤炭所占比例则下降到38.8%，现代化的全球市场竞争格局随之形成。1970一1973年，随着OPEC在一系列谈判中的胜利，原油价格的决定权主体开始发生变化，原油标价出现上升迹象，到1973年10月油价接近3美元/桶。

1973年10月-1978年油价上升与第一次石油危机期

这一时期，OPEC国家在实现石油资源国有化的基础上，进而联合起来，夺取了国际石油定价权，并以石油为武器打击欧美发达国家，维护民族利益。1973年10月爆发了第四次中东战争，油价急剧上涨，从10月的接近3美元/桶涨到1974年1月的11.65美元/桶，造成西方国家第一次能源危机。1974年2月尼克松建议召开了第一次石油消费国会议，成立了国际能源机构(IEA)，能源问题成为国际政治外交中的重要议题，OPEC的国际地位迅速上升。1974--1978年原油价格稳定维持在10～12美元/桶的水平。能源的发展，OPEC对油价的控制能力不断下降，原油价格也开始不断回落。1986年，油价急剧下跌到13美元/桶左右。

1986-1997年，实现市场定价的较低油价时期

此时期，由于石油勘探开发技术的进步、石油成本不断下降、产量增加，国际油价的决定主体从OPEC单方面决定，转向由OPEC、石油需求和国际石油资本共同决定的局面，国际油价基本实现市场定价。布伦特原油价格在14.3～20美元/桶的水平上徘徊波动，(1990—1991年的海湾战争时油价出现短期大的涨落除外)。

1997年以来，国际油价短暂下跌后的大幅度上升，直至近期急剧跌落的阶段

受亚洲金融危机、需求下降以及OPEC不适时宜的增产，亚洲金融危机首先导致全球经济增速放缓，1997年全球GDP增速在4%以上，1998年放缓至约3%；经济增速放缓直接导致了消费需求下降，进而使得全球石油消费增速从1997年的2.58%降至1998年的0.47%；最终纽约（WTI）市场原油价格从1997年的25.5美元/桶下跌至1998年的17.8美元/桶。然后从1999年3月开始反弹并一路攀升，2000年8月突破30美元/桶，2000年9月7日最高时达到37.81美元/桶，短短18个月涨幅达3倍之多，创“海湾战争”以来的油价新高。2003年之后，油价更是一路持续上涨，终于在2008年7月创下接近150美元/桶的历史最高纪录，并在5个月之后的2008年底戏剧性地下挫到40美元以下。

2012年以后主要受供给和需求两方面因素影响

这阶段石油供需方空间错配，贸易规模庞大，形成鲜明的地缘供需格局。数据显示，2018年原油的贸易额达到了22.63亿吨，占世界原油产量的50.58%，即全球原油产量的一半多是用于出口的。其中，欧盟、中国、美国、印度、日本等全球的主要经济体也是主要的原油进口国。中国2018年原油进口仅次于欧盟，达到4.65亿吨。原油出口国传统上是产量较高而经济欠发达、能源消费量相对较低的中东和非洲地区一些国家，但随着美国、加拿大页岩油、油砂资源的大规模开采，石油产量和出口有快速增长的趋势，两国也逐渐成为国际原油市场的重要输出国。

2022年是油价波动的一年，该年初的乌克兰危机爆发骤然打破了预期平衡的供需格局，国际石油价格恐慌性上涨，贸易流向大规模重塑，基准油价时间价差大幅拉宽，洲际交易所（ICE）布伦特（Brent）原油期货首次行价差一度超过5美元/桶，创下近10年来的极值。临近2022年底，全球经济在美联储连续大幅加息的背景下面临衰退风险，以美国为首的西方国家对俄罗斯实施多轮制裁未显著改变俄罗斯原油出口规模，在国际原油价格深度调整下滑的同时，洲际交易所布伦特原油期货首次行价差于2022年11月25日翻负至-0.08美元/桶，且在随后的3个交易日后扩大到-1.54美元/桶。

2026年，受美伊冲突影响，国际油价大幅上涨。

国际石油定价机制

石油输出国组织官方

20世纪60年代后期，OPEC为了争夺石油定价权，在此后历次部长级会议上都制定标准原油价格，这种标准价格是以沙特阿拉伯原油美国石油学会34度的石脑油为基准，并成为当时统一的官方价格。到20世纪80年代，由于非OPEC石油产量的增长，在1986年底，石油输出国组织看到“官方价”已不起多大作用，又改成以世界上7种原油的平均价格，来决定该组织成员国各自的原油价格。

非石油输出国组织的官方价格

非欧佩克产油国自己制定的油价体系，它一般参照欧佩克油价体系，结合本国实际情况而上下浮动。非OPEC产油国原油产量的增加，挑战了OPEC的石油定价权。据美国能源信息署的数据，非OPEC国家在石油市场上的份额最高达到1985年的71％，平均市场份额为60％。2007年非OPEC产油国的原油产量占全球的63％左右。由于非OPEC产油国不受OPEC定价机制的限制，能根据市场状况自由定价，因此其价格往往比OPEC国家所产原油更有竞争力。

现货市场价格

世界上最大的石油现货市场有纽约、英国伦敦、荷兰鹿特丹和新加坡现货交易市场。石油现货市场上形成的价格为石油现货市场价格。20世纪70年代以前，这些市场仅仅作为各大石油公司相互调剂余缺和交换油品的手段，石油现货交易量只占世界石油总贸易量的5％以下，现货价格一般只反映长期合同超产部分的销售价格。因此，这个阶段的石油现货市场称为剩余市场。

观察国际原油市场时有IEA、EIA、OPEC等专业机构的数据参考，这些机构为：

期货交易价格

买卖双方通过在石油期货市场上的公开竞价，对未来时间的“石油标准合约”在价格、数量和交货地点上，优先取得认同而成交的油价为石油期货价格。期货市场为方便交易者或扩大流量，有时也按规则出台“结算价”，一般是指相对一段时间内的加权平均价。

合同交易价格

为了摆脱死板的定价束缚，一些长期贸易合同开始与现货市场价格挂起钩来。这种长期合同与现货市场价格挂钩的做法，一般采用两种挂钩方式，一种是指按周、按月或按季度通过谈判商定价格的形式，另一种是以计算现货价格平均值(按月、双周、周)来确定合同油价。

中国石油定价机制

1998年，中国国家计委根据新加坡市场原油上个月的平均价格确定中国原油价格，每月一调。成品油则在此基础上出台一个国家指导价，中国成品油销售企业可以自主在这个价格上下浮动5%。2016年1月13日，中国国家发展改革委发布消息，决定进一步完善成品油价格机制，设置调控上下限。同时，中国成品油定价机制以布伦特、迪拜、辛塔3种原油22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可以调整国内成品油价格。调控上限为每桶130美元，下限为每桶40美元，即当国际市场油价高于每桶130美元时，汽、柴油最高零售价格不提或少提；低于40美元时，汽、柴油最高零售价格不降低；在40美元-130美元之间运行时，中国成品油价格按机制正常调整，该涨则涨，该降则降。

而中国油价的政策变化，大体上可以分为三个阶段。

第一阶段完全政府定价

80年代以前，中国的原油和成品油采用的是完全计划经济体制下的国家定价。在这样的体制之下，原油定价要为国家发展做服务。在60年代时，中国的大庆市原油价格远远高于当时世界上的原油价格。因为当时的中国，大庆油田刚刚发现，需要保证原油的高价以继续满足油田开发的需求。这样的价格一直持续了十年，到了1970年，随着世界两次石油危机，国际油价飙升。但在中国，大庆原油反而实行了降价，并在接下来的十年之中一直维持了这样一个国际油价高、中国油价低的局面。而当进入了80年代，中国原油价格开始实行双轨制，也就是计划内的原油按一个价格出售，计划外的原油按另一个价格出售。而在1988年之后的四年，中国原油一年一提价，但仍低于国际原油价格。直到1997年，中国原油价格仍比国际原油价格低10%左右。

第二阶段市场化定价初现

1998年，中国《原油成品油价格改革方案》出台，中国开始了成品油定价市场化的步伐。当时的做法是国家计委根据新加坡市场原油上个月的平均价格确定中国原油价格，每月一调。成品油则在此基础上出台一个国家指导价，中国石油天然气集团有限公司、中石化可以自主在这个价格上下浮动5%。这个时候，中国的成品油价格开始逐渐向国际靠拢了，尽管有一个月的滞后期，但总体而言还是体现了市场的变化。1998年国际原油市场波动巨大，总体上一直下降，而中国也体现出了类似趋势。

第三阶段市场化定价

由于只参考新加坡一家不能完全代表世界油价，所以从2001年开始，中国将纽约和鹿特丹也加入参考范围，在三家油价之中加权平均。另外，为了保持油价大体稳定，提出如果国际油价上下浮动幅度在5%至8%范围内，保持油价不变，超过这一范围时由中华人民共和国国家发展和改革委员会调整零售中准价。这样的政策一直持续到2009年，中国将原先一个月的调整时间改为22天。之后的一次更改是在2013年，随着中国市场的逐步成熟和抗风险能力增强，发改委将22天的调价周期进一步缩短为10天，把4%的说法改为更具体的50元，即当调价幅度低于每吨50元时，暂不调整，相关差额纳入下次调价时累加或冲抵。再之后的调整是2016年，当时针对国际油价市场长期处于低谷，2015年末时甚至在36美元附近徘徊，中国设立了调控下限，当中国成品油价格挂靠的国际市场原油价格低于每桶40美元时，中国成品油价格不再下调。

影响国际油价因素

商品属性

从商品属性的供给侧来看，全球的石油储量有限、分布不均、供需错配，近年来供应呈“西升东降”态势。世界范围内原油储量分布极不平衡，原油资源多集中分布在中东和中南美洲，这两块区域的原油储量占比高达60%以上，产量因为基本由各国原油储量禀赋和开采能力所决定，同样分布不平衡。近年随着页岩油、油砂等非常规油气的大规模开采，北美国家原油产量明显提高，全球原油供应格局正从依赖波斯湾的单极中心向两极对立演变，呈现“西升东降”态势。而原油的消费量受经济规模与工业化水平影响，因此其在分布上与产量相互错位，这种错位使得全球石油贸易规模十分庞大，并形成了鲜明的地缘供需格局。本文从产业链的角度对原油供给做了进一步分析。

政治属性

此外，石油具有显著的地缘战略属性，其作为国家间博弈的工具和武器特征突出。与一般商品相比，石油的地缘政治属性使其不完全遵循市场规则，有时甚至会与供需基本面产生背离。对石油供给产生重要影响的国际政治关系主要涉及三个方面：石油消费大国与石油输出国之间的博弈、石油消费大国相互之间的博弈，以及石油输出国相互之间的博弈。例如，中东局势紧张、俄乌谈判反复等事件，会通过推高市场风险溢价对区域油价形成支撑作用。

金融属性

“石油美元”的诞生令原油拥有了一定的金融属性，而期货市场的发展则令原油的金融属性进一步深化，具体表现为美元价值、货币政策与油价之间存在紧密关联，其中油价与美元指数之间具有明显负相关关系、油价远期结构数据可反映真实库存乃至供需预期变化等。

中国油价变化

相关事件

1973---1974年阿拉伯石油禁运

1973年10月第四次中东战争爆发，以色列和阿拉伯国家随之卷入了战火，尼克松总统于1973年10月20日提议为以色列提供22亿美元的一揽子军事援助时，沙特阿拉伯宣布全面禁止向美国的石油运输，并且很快获得了其他阿拉伯石油生产国的呼应。1973年10月16日，石油输出国组织宣布将油价从每桶3.01美元提升至每桶5.11美元，并宣布停止对美国和荷兰出口石油。第二天，中东产油国决定减少石油生产，并对西方发达国家实行石油禁运。

1989--1990年伊拉克入侵科威特

1990年7月中旬，长期存在于伊拉克与科威特两国之间的石油政策、领土纠纷和债务问题等方面的争端日趋尖锐，同年8月2日，伊拉克总统萨达姆下令突然出动10万大军入侵科威特。5个月后，美国发动对伊拉克的战争，伊拉克撤出侵占的科威特，本国的实力也遭到巨大破坏。这一期间，油价从1989年18.2美元/桶上升到1990年23.81美元/桶。1990年海湾危机期间，石油输出国组织大幅度增加了石油产量，以弥补伊拉克遭经济制裁后石油市场上出现的每天300万桶的缺口。

2001年美国“9·11”事件

2001年9月11日，发生在美国的劫持多架民航飞机冲撞摩天高楼的自杀式恐怖袭击，使美国社会经济遭到严重打击，国际油价也受到冲击。2001年石油价格短期涨到24.37美元/桶。随后“9·11”事件导致航空、运输和旅游业不景气，国际油价也因此一度跌到16～17美元/桶的水平。

2022年俄乌冲突后油价上涨

受俄乌冲突及西方对俄制裁影响，2022年2月末已经破百的国际油价再次顶破天花板。3月2日，美英原油期货价格均突破每桶110美元。纽约商品交易所轻质原油期货价格、美国西得克萨斯州轻质原油（WTI）期货价格、伦敦布伦特原油期货价格均收于每桶110美元以上。后两者被视为国际原油市场的两大标杆，分别创下2011年5月和2014年6月以来的最高结算价格。

2024年国际油价下跌

在2024年5月29日—6月12日的成品油调价周期内，国际油价连续4个交易日的连跌，并创下近4个月以来的新低。截至6月初，已是“五连跌”。6月7日，中国国内第7个工作日参考原油变化率为-4.42%，呈现负向加深的态势，预计汽柴油分别下调195元/吨，折算为0.15—0.17元/升，按50升算加满将节省7—8元。根据油价“10个工作日”一调整的规则，从国际油价趋势看，6月13日24时中国国内油价又大概率将下调。7月25日24时起，中国国内汽、柴油每吨分别下调145元和140元，折合升价，92号汽油下调0.11元，95号汽油和0号柴油均下调0.12元。8月8日24时起，中国国内汽、柴油价格每吨分别下调305元和290元，按一般家用汽车油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油，将少花12元。9月20日24时起，中国国内汽、柴油每吨分别下调365元和350元，用92号汽油加满50升的油箱预计少花14.5元。

2025年伊以冲突后油价上涨

2025年6月13日，以色列对伊朗核设施发动袭击后，纽约WTI原油上涨7.5%至73.18美元/桶，创2022年3月以来最大单日涨幅。同日，美国原油期权总成交量升至68.1万份，其中2025年8月到期、行权价80美元的看涨期权单日成交3.34万份，创2025年1月以来最高纪录。

2026年伊朗局势紧张引起油价波动

2026年2月27日，受伊朗局势紧张的影响，国际油价上涨。截至当天收盘，纽约商品交易所4月交货的轻质原油期货价格上涨1.81美元，收于每桶67.02美元，涨幅为2.78%；4月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨1.73美元，收于每桶72.48美元，涨幅为2.45%。3月2日，在美国和以色列袭击伊朗后，国际油价跳涨，布伦特原油期货开盘上涨13%至每桶82美元，WTI原油期货涨超10%至每桶75美元。3月9日，受美伊冲突持续升级的影响，国际油价大幅上涨。与此同时，承担全球约10%-12%原油海运贸易的曼德海峡，其封锁预期持续升温。伊朗明确警告将在该海峡开辟新战线，其盟友也门胡塞武装也表示已做好相关准备。市场担忧霍尔木兹海峡与曼德海峡这两大中东石油出口“咽喉”同时受阻，进而加剧全球原油断供危机。3月12日亚洲交易时段，国际油价延续涨势、继续走高。布伦特油价一度突破每桶100美元。标普全球普氏表示，5月装船的迪拜原油现货评估价在3月17日达到了创纪录的157.66美元/桶，超过了2008年布伦特原油期货创下的147.50美元的历史高点。3月23日，国家发展改革委表示，自3月9日成品油价格调整以来，受美以伊冲突加剧影响，国际市场原油价格大幅上涨，特别是中东地区原油价格连创历史新高。为减缓国际油价异常上涨带来的冲击，减轻下游用户负担，保障经济平稳运行和社会民生，在保持价格机制框架的基础上对中国国内成品油价格采取临时调控措施。根据价格机制计算，自3月23日24时起中国国内汽、柴油（标准品）最高零售价格每吨分别应上调2205元、2120元。中国国内汽、柴油每吨实际上调1160元、1115元，少涨1045元、1005元，相当于平均汽、柴油每升少涨0.85元左右。对于轿车车主按油箱50-60升测算，用92号汽油加满一箱油可少支出40至50元；对于大货车司机按油箱400-600升测算，加满一箱油可少支出300至500元。同日，美国总统特朗普在社交媒体公布美国与伊朗对话的消息。随后，国际油价当日盘中暴跌超10%。3月27日，受中东紧张局势影响，国际油价大幅上涨，截至当日收盘，纽约商品交易所5月交货的轻质原油期货价格上涨5.16美元，收于每桶99.64美元，涨幅为5.46%；5月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨4.56美元，收于每桶112.57美元，涨幅为4.22%。4月7日24时，国内成品油价格会进行调整。4月7日，因美国总统特朗普同意暂停对伊朗的轰炸和袭击，为期两周，市场对中东军事冲突担忧显著缓解，纽约商品交易所5月交货的轻质原油期货价格随之暴跌超15%。

社会影响

石油是每个国民经济的基础产品，也是关乎国家经济命脉的战略性物质，油价波动一直是国民经济中的一个焦点问题。石油被誉为“工业的血液”，其价格持续走高必然会对各国经济产生重大影响。而作为世界石油消费大国和进口大国的中国，无疑会受到国际高油价的深刻影响，这些影响主要体现在：高油价造成社会生产成本上升，这种长期的成本推动型价格上涨将逐步由上游传导至下游，进而导致通货膨胀的发生，不仅直接影响到中国的GDP和就业水平，最终还会体现在生活的方方面面。据有关国际组织估计，每桶石油价格上涨10美元，就会使通货膨胀上升0.15%。使经济增长率降低0.125%，失业率增长0.101%；另外，随着中国石油依存度的逐年提高，石油价格上升对中国政府收支和国家安全的影响日益突显。

参考资料 >

..2023-11-19

油价研究最详细框架:两个线索、三组关系理清供需和地缘政治.凤凰财经.2023-11-19

发改委为油价涨跌设限:低于40美元国内不降价.网易新闻.2023-11-19

..2023-11-19

今晚下调油价！加满一箱油能少花5元.人民日报.2025-07-16

2026年油价首次上调！加满一箱油将多花3.5元左右.光明网-今日头条.2026-01-21

今晚油价上调.今日头条.2026-03-09

国家继续对成品油价格采取调控措施.新京报.2026-04-07

..2023-11-19

能源知识之二——石油输出国组织(OPEC).国家粮食和物资储备局.2023-11-19

能源科技小常识 | IEA，EIA你分得清吗？.今日头条.2023-11-19